26日,聚合支付公司云付發(fā)布公告稱,暫停商戶收款功能,公司已經(jīng)成立專項小組展開業(yè)務自查。
近兩年,隨著移動支付的普及,聚合支付成為了在很多商場和超市中興起的支付方式,用戶可以只掃描一個二維碼,就可以通過微信、支付寶等流行的支付軟件進行支付,因此聚合支付也被稱為“第四方支付”。
拒不完全統(tǒng)計,目前,國內推出聚合支付的機構已有上百家,雖然入局者眾多,但欺詐、盜刷、洗錢、信息泄露等違法行為卻屢禁不止, 行業(yè)亂象叢生的同時,其商業(yè)模式也備受質疑。
行業(yè)亂象叢生,央行連下六份文件整頓
作為新興的“第四方支付”模式,不少機構打著聚合支付的旗號從事著“二清”行為,而它們當中的絕大多數(shù)機構并沒有相關的牌照,這就使得用戶的交易風險大大提升,資金安全也無法得到保證。
用戶自己被盜刷在此類支付平臺上時有發(fā)生。今年8月,浙江紹興警方查獲一起“第四方支付機構”涉嫌詐騙的案件。詐騙方開設網(wǎng)店,利用網(wǎng)購退款獲得消費者收款二維碼,并通過一家名為普爾云的聚合支付公司獲得掃碼槍等設備,直接用掃碼槍提取消費者賬戶里的余額。一些“第四方支付機構”還會提供非法線上支付服務,比如給黃色網(wǎng)站、賭博網(wǎng)站提供支付服務,并從中收取不菲的手續(xù)費。
同時,由于這些機構是直接展開商戶資金結算,所以會經(jīng)常出現(xiàn)拖延結算時間、將資金挪用,甚至是干脆跑路的事件。
今年6月29日,北京聚合支付平臺“買單了”跑路,除了400客服無法接通之外,官網(wǎng)QQ也顯示為不在線狀態(tài),申請好友也無人應答。8月16日,名為“信掌柜”的聚合支付平臺也疑似跑路。此前,國家互聯(lián)網(wǎng)金融安全技術專家委員會曾發(fā)布的《全國互聯(lián)網(wǎng)金融陽光計劃”第三周對投資者聲音的反饋》指出,“信掌柜”涉嫌無資質開展第三方支付業(yè)務。
除了以上提及的問題之外,洗黑錢、個人信息販賣等黑色產業(yè)也成為了“第四方支付”平臺無法擺脫的陰影。
正式因為充斥著種種治理盲區(qū)和亂象,以及各類違規(guī)事件層出不窮,央行在今年陸續(xù)發(fā)布額六份文件來整頓和梳理聚合支付。分別是《關于開展違規(guī)“聚合支付”服務清理整治工作的通知》(銀支付[2017]14號);《關于持續(xù)提升收單服務水平規(guī)范和促進收單服務市場發(fā)展的指導意見》(銀發(fā)[2017]45號);《關于強化銀行卡受理終端安全管理的通知》(銀發(fā)[2017]21號);《關于加強小額支付系統(tǒng)集中代收付業(yè)務管理有關事項的通知》(銀辦發(fā)[2017]110號);《關于進一步加強無證經(jīng)營支付業(yè)務整治工作的通知》(銀辦發(fā)[2017]217號);《關于規(guī)范支付創(chuàng)新業(yè)務的通知》(銀發(fā)[2017]281號)。
據(jù)統(tǒng)計,今年央行針對第三方支付機構開出的罰單達到95張。其中,央行上海分行在2個月不到的時間內就開出了40多張罰單。這一系列舉動顯示出了央行將對此類業(yè)務大力度整治與監(jiān)管的決心。
政策重壓促使云付自查,行業(yè)或將走向洗牌
在如此大力度的監(jiān)管、整治和清理之下,云付成為了首家主動宣布基于監(jiān)管文件全面進行自查工作的聚合支付公司。云付在公告中表示,為進一步配合央行217號文和281號文的監(jiān)管要求,云付APP決定自2017年12月27日0時,暫停商戶收款業(yè)務,積極配合上游渠道方開展自查及整改工作。暫停期間,分潤提現(xiàn)及相關賬務處理工作不受影響。
在聲明中,云付提及的217號文加大了對無證支付機構的整治和處罰力度,而281號文則涉及支付創(chuàng)新業(yè)務、收單業(yè)務、代收業(yè)務、支付業(yè)務系統(tǒng)接口等方面。
其實,云付早在之前就被曝出過問題。今年6月,“云付”也被國家互聯(lián)網(wǎng)金融安全技術專家委員會曾發(fā)布的《全國互聯(lián)網(wǎng)金融陽光計劃”第三周對投資者聲音的反饋》點名,涉嫌在無資質的情況下開展第三方支付業(yè)務。
而且云付平臺的盈利和推廣模式為分級推廣的代理模式,就是讓上一級的代理商去發(fā)展下線,而當下線刷卡或支付產生手續(xù)費時,上線代理就會得到相應的分成。有人質疑這種運營模式就是一種變相傳銷,涉嫌違規(guī)。
不難發(fā)現(xiàn),云付暫停業(yè)務展開自查實質上是迫于政策重壓下的一種自保,在行業(yè)規(guī)范越來越詳細,政策不斷收緊的情況下,再依靠變相違規(guī)、鉆空子的方式運營,無異于玩火自焚。
云付的自查也為整個聚合支付領域敲響了警鐘,而云付方面也主動表態(tài),將進一步引發(fā)類似支付產品的連鎖效應,助力監(jiān)管機構不斷擴大整治成果。不少業(yè)內人士認為,在大力度的整治之下,聚合支付的行業(yè)洗牌期也即將到來。
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